中國「超級使館」選址決策再度延後

英國政府再次延後是否批准中國在倫敦設立「超級使館」的申請決定。

原定於10月21日作出裁定的住房大臣史提夫·里德（Steve Reed），如今將決策期限延至12月10日。

這是英國政府第二次延後針對該爭議地點的決定。該地點因其位置引發間諜活動風險的疑慮而備受關注。

最初的裁定原定於9月9日作出，當時政府已於去年接管此案，從地方議會塔哈姆雷特（Tower Hamlets）手中接掌審批權。

中國於2018年以2.55億英鎊購入位於倫敦塔附近皇家鑄幣苑（Royal Mint Court）的新使館預定地。該預定建築面積達20,000平方米，若計劃獲准，將成為歐洲最大的使館。

是否批准新使館的決定仍在待定中，因其地點、規模與設計引發安全疑慮，該申請已受到高度關注。

該地點鄰近連接倫敦金融城各大金融機構的光纖通訊電纜。外界擔憂中國人員可能利用該基地竊聽通訊內容。

近幾週，隨著兩名涉嫌為中國從事間諜活動的男子案件遭撤銷，外界對北京可能構成的威脅再度提出質疑。

英國皇家檢控署（CPS）上月突然撤銷對30歲國會研究員克里斯托弗·卡什（Christopher Cash）及33歲學者克里斯托弗·貝瑞（Christopher Berry）的指控。兩人均否認相關指控。

英國政府首次延後的決策，是由前任住房大臣安琪拉·雷納（Angela Rayner）提出。她曾要求中方說明，為何其規劃文件中部分房間因「安全理由」而被塗黑。

代表中國使館的規劃顧問回覆稱，中方「原則上不認為有必要或適當提供完整的內部平面圖」。

雷納隨後致函參與諮詢的各方，包括中國、倫敦警察廳（Met Police）及當地居民協會，以便他們有更多時間回應規劃方案，並將決策期限延至10月21日。

雷納於上月辭職後，由史提夫·里德接任住房大臣一職。他目前已要求再延長時間，以便作出最終決定。

根據BBC取得的一封信件，住房部表示，由於目前收到的回應內容「相當詳盡」，因此需要更多時間加以審議。

信中並指出，在尚未收到外交部與內政部的回覆前，無法設定新的意見提交期限。

該使館園區的規劃包括辦公空間、大型地庫、可容納200名員工的宿舍，以及一條新建隧道，連接使館主樓與園區內另一棟建築。

中國駐英使館的申請曾於2022年遭塔哈姆雷特區議會（Tower Hamlets Council）以安全疑慮為由否決。

2024年8月，即工黨上台一個月後，中方重新向議會提交相同申請。政府隨後於10月接管審批權。

中國駐英使館曾表示，新園區將促進中英「互利合作」。

在住房大臣里德說明延後決策原因的信函中，附有一份中方外交照會。中方官員在信中表示，外界對該地點的反對意見「要麼毫無根據，要麼不合理」。

保守黨則呼籲工黨部長應否決該申請，並指控他們試圖「壓制有關使館地點對國家安全構成威脅的警告」。

自由民主黨亦呼籲政府阻止該申請，要求政府「挺身對抗中國」。

自由民主黨外交事務發言人卡勒姆·米勒（Calum Miller）表示，在軍情五處（MI5）處長週四警告中國間諜威脅後，若政府仍批准使館興建，將是「瘋狂之舉」。

前首相鮑里斯·強森的首席顧問多米尼克·康明斯（Dominic Cummings）則表示，任職唐寧街期間，軍情五處與軍情六處（MI6）曾警告他，中方「試圖在使館下方建造間諜中心」。

康明斯在ITV《政治談話》（Talking Politics）播客中表示，情報機構曾告訴他，批准該使館興建將是「極其糟糕的決定」。

軍情五處處長肯·麥卡勒姆爵士（Sir Ken McCallum）在年度演說中指出，「中國國家行動者」每天都對英國構成國安威脅。

他補充，英國必須「堅定捍衛自身安全」，同時也要能「把握與北京建立關係所帶來的機遇」。