美伊最后一刻同意停火两周 德黑兰披露十点谈判计划含解除所有制裁和放弃核武
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美国与伊朗宣布达成为期两周的停火,并重开霍尔木兹海峡(Strait of Hormuz)。就在其表示大规模打击即将开始前不到一小时,美国总统特朗普(Donald Trump;川普)撤回了相关威胁。
巴基斯坦表示,在其密集斡旋下促成的这项两周停火即时生效,并涵盖“所有地方”,包括黎巴嫩。但以色列后来称协议不适用于黎巴嫩。
特朗普原先设定星期二(4月7日)美东时间20:00(格林尼治标准时间8日星期三00:00)为与伊朗达成停火协议的最后期限,并威胁若未能达成,“一整个文明将在今夜死掉”。就在期限即将届满前十分钟,巴基斯坦总理谢里夫(Shehbaz Sharif)宣布达成停火。
特朗普对法新社称,他相信中国国家主席习近平有份促使伊朗谈判停火。北京尚未回应此说法。
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巴基斯坦总理谢里夫在社交平台X发文称,他已邀请美国与伊朗代表团于星期五(4月10日)前往伊斯兰堡,就达成一项最终协议进一步谈判,以解决他所称的“所有争端”。
谢里夫表示,双方正以建设性的方式投入,推动和平与稳定的进程,其国家希望在未来数天能有更多利好消息。
伊朗外交部长阿巴斯・阿拉格奇(Abbas Araghchi)证实,在此期间,经伊朗武装部队协调,霍尔木兹海峡可确保安全通行。白宫表示,以色列也将遵守停火。
伊朗同时确认,已透过巴基斯坦调解方向美国官员送交一项十点计划。特朗普表示,这是谈判中一个可行的起点。
以色列总理府其后透过社交媒体发表声明称“支持”特朗普对伊朗停火两周,“前提是伊朗立即开放海峡,并停止对美国、以色列及该地区国家的所有攻击”。
“以色列同时支持美国的努力,确保伊朗不再对美国、以色列、伊朗的阿拉伯邻国以及全世界构成核武、导弹和恐怖主义威胁。”
但这份声明强调:“这项为期两周的停火并不包括黎巴嫩。”
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伊朗“十点要求”
德黑兰国营电视台播报了伊方向美方提出的谈判条件,这包括:
- 全面停止对伊拉克、黎巴嫩及也门的战争
- 对伊朗的战争全面且永久停止,没有时间限制
- 彻底结束该地区所有冲突
- 重新开放霍尔木兹海峡
- 建立相关协议与条件,以确保霍尔木兹海峡的航行自由与安全
- 向伊朗全额支付重建成本的赔偿
- 全面承诺解除对伊朗的制裁
- 释放由美国持有的伊朗资金及遭冻结资产
- 伊朗全面承诺不寻求拥有任何核武器
- 在上述条件获得批准后,立即在所有战线生效停火
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华府、德黑兰各自宣称获胜
特朗普在发表停火决定后接受法新社访问时表示,美国毫无疑问取得了一场“全面而彻底的胜利”。
他称,根据协议,伊朗的浓缩铀将会“得到妥善处理”,“否则我不会同意”,但并未具体说明这些浓缩铀将如何处置。
当被问及如果协议破裂,他是否会回到先前威胁要摧毁伊朗民用发电厂与桥梁的立场时,特朗普仅回应说:“你们得拭目以待。”
特朗普又在“真相社交”(Truth Social)上发帖称,这是“世界和平的大日子”。
“我们将看到大量正面的行动!这会创造出可观的资金。伊朗可以展开重建进程。我们将运送各类物资,并且只‘在附近待着’,确保一切顺利进行。”
“我对此充满信心,事情一定会如此。就如同我们目前在美国所经历的一样,这可能会是中东的黄金时代!”
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白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)在一则社交媒体贴文中称,是次美伊停火“是特朗普总统与我们出色的军队共同促成的”,并称特朗普“让霍尔木兹海峡重新开放”。
莱维特续称,总统自一开始便表示,“‘史诗之怒行动’(Operation Epic Fury)”将是一项为期四至六周的行动,并补充称,美国“在38天内达成并超越了我们的核心军事目标”。
不过,协议内容包括赔偿、结束制裁以及允许伊朗进行铀浓缩,伊朗国营媒体表示,美国在此基础上接受会谈是一次“羞辱性的退却”。
伊朗最高国家安全委员会(SNSCI)发表声明称,伊朗在这场战争中已实现几乎所有目标,敌方面临一场历史性的失败。
叙事之战
BBC波斯语(BBC News Persian)记者 贝赫朗·塔吉丁(Behrang Tajdin)
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无论过去39天战场上的实际情况如何,对伊朗而言,最重要的是这次停火以及任何可能出现的未来协议将如何被诠释。
停火一经宣布,伊朗方面便试图将其描绘为一场胜利,称美国和以色列未能彻底击败他们。
对伊斯兰共和国,国营媒体和其在“抵抗轴心”中的盟友而言,这就是一场胜利。
特朗普同意将伊朗的十点计划作为进一步谈判的基础,但伊朗最高国家安全委员会表示,美国已同意他们的所有要求,却未透露伊朗方面除为期两周重新开放霍尔木兹海峡之外,还提出了什么作为交换。
换言之,若要让双方达成协议,特朗普与伊朗都需要走到一个能够宣称整个过程都是自己胜利的节点。
这或许比任何潜在和平协议的具体细节都来得重要。
停火对特朗普算是部分胜利,但代价高昂
BBC驻北美记者 安东尼‧泽克尔(Anthony Zurcher)
最终,较为冷静的一方占了上风——至少暂时如此。
华盛顿时间18:32,特朗普在其社交媒体平台上发文称,美国与伊朗正就谈判一项“具决定性”的和平协议“进展得非常顺利”,并称他已同意为期两周的停火,以便推动谈判。
这并非真正的最后一刻,但随着特朗普所设定的最后期限逼近——若在美东时间20:00前无法达成协议,美国将对伊朗能源与交通基础设施发动大规模打击——情势已相当紧迫。
这一切仍取决于伊朗是否同时暂停敌对行动,并全面开放霍尔木兹海峡供商业航运通行。伊朗政权表示将会这样做,但同时坚持其仍对该水道拥有“主权”。
这项协议让特朗普得以抽身于一个逐渐成形的危险抉择——不是兑现他所承诺的“整个文明今晚将会灭亡”,而是退让从而损及自身公信力。不过,这位美国总统或许只是为自己争取到一段暂时的喘息空间。
未来两周,美国与伊朗将展开谈判,争取时间尝试达成一项永久性解决方案。这很可能是一段颠簸的过程,但在盘后交易中,油价数日来首次跌破每桶100美元,美国股指期货大幅上扬。似乎出现了一种最坏情况已经过去的乐观情绪。
就在星期二上午,这样的进展仍远非必然,当时特朗普曾威胁要让伊朗文明“永远消失,再也无法恢复”。
是否正是这位美国总统令人震惊的威胁,迫使伊朗同意此前曾拒绝的停火条件,仍不得而知。但可以确定的是,特朗普这番惊人且煽动性的言辞——距离他在“真相社交”上发表类似且充斥粗俗语言的要求仅两天——在现代美国总统中前所未见,甚至未曾被暗示过。
即便这项为期两周的停火最终能促成永久和平,伊朗战争——以及特朗普近来的言辞——也可能已从根本上改变了世界其他国家对美国的看法。
一个曾自我定位为全球稳定力量的国家,如今正动摇国际秩序的基石。一位似乎热衷于打破国内政治规范与传统的总统,现在也在国际舞台上做着同样的事情。
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民主党人迅速谴责特朗普星期二的言论,一些人甚至呼吁将他免职。
国会众议员华金·卡斯特罗(Joaquin Castro)在X平台上写道:“显而易见,总统的状况持续恶化,已不适合领导国家。”
参议院民主党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)説,任何未投票支持结束伊朗战争的共和党人,“都要为这一切的后果负责”。
尽管特朗普所属政党中不少人仍支持他,但跟他过去常享有近乎全民一致的拥戴相去甚远。
来自乔治亚州(Georgia,佐治亚州)的共和党众议员,众议院军事委员会资深成员奥斯汀·斯科特(Austin Scott;史考特),强烈批评特朗普有关文明灭亡的威胁。
斯科特对BBC说:“总统的言论适得其反,我不同意这些说法。”
威斯康辛州(Wisconsin)参议员、向来被视为特朗普忠实支持者的朗·约翰逊(Ron Johnson)表示,若特朗普将其轰炸计划付诸实行,那将是“一个巨大的错误”。来自德州的众议员纳撒尼尔·莫兰(Nathaniel Moran)则在社交媒体上写道,他不支持“摧毁‘整个文明’”。
他写道:“这不是我们的本色,也不符合长期以来指引美国的原则。”
阿拉斯加州(Alaska)参议员丽莎·穆尔科斯基(Lisa Murkowski)经常与总统立场相左,她同样直言不讳地写道,总统的威胁“不能被辩解为只是为了在与伊朗的谈判中取得筹码”。
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不过,白宫很可能会反驳称,这种施压确实奏效了。对于一位民调支持率下滑、党内批评声音日增,且经济因能源价格高企而承压的总统而言,任何能让冲突降温的退场机会,大概都是一种解脱。
在宣布停火的“真相社交”贴文中,特朗普表示,美国已“达成并超越”所有军事目标。
伊朗的军事力量已遭到严重削弱。尽管其伊斯兰原教旨主义政权仍在掌权,但多名最高层领导人在轰炸中身亡。
然而,目前许多美方提出的既定目标仍存在疑问。伊朗浓缩铀的去向——其核武计划的基础——仍不清楚。该国依然对地区代理势力保有影响力,例如也门的胡塞叛军。
即便伊朗确实全面开放霍尔木兹海峡——且不以通行费或其他付款作为条件——其掌控这一关键地缘政治咽喉要道的能力,如今比以往任何时候都更加明显。
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在特朗普发布停火讯息后,伊朗外长阿拉格奇发表声明称,伊朗将停止其“防御性行动”,并“在与伊朗武装部队协调下”确保霍尔木兹海峡的安全通行。他还补充说,美国已接受伊朗十点计划的“总体框架”。
该计划包括美国撤出其在该地区的军事力量、解除对伊朗的经济制裁、为战争损失支付赔偿,以及允许伊朗维持对霍尔木兹海峡的控制。很难想像特朗普会真正同意这些条件,这也显示未来两周的谈判可能充满风险。
就目前而言,这对特朗普来说是一场部分的政治胜利。他发出了戏剧性的威胁,并达成了所期望的结果。但停火只是暂时的缓解,而非永久的解决方案。
总统言行以及整场战争所带来的长期代价,仍有待全面评估。
艰难的谈判即将展开
BBC波斯语驻华盛顿记者 卡沙亚尔·乔内迪(Khashayar Joneidi)
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在新一轮谈判即将展开之际,美国与伊朗之间仍存在严重的互信赤字。
过去一年,伊朗与美国曾进行过两次谈判,而每一次都是在谈判进行期间爆发战争。
无论伊朗在国家媒体中如何将自己描绘成胜利者,其实际处境都非常脆弱。
其军队遭受重创,经济近乎崩溃,而政权仍需面对反对派与民众留下的未解问题。
在过去数天,政府已开始处决部分于今年1月抗议期间被捕的人士。
政权必须在国内加强对权力的控制。处境虽然恶劣,但同时其提出的要求,对美国而言也极难回应。
美国方面表示,接受停火的前提是霍尔木兹海峡的航运必须保持自由通行。
伊朗则提到,由于其地理位置,希望能够控制霍尔木兹海峡的海上交通——这是其最优先的关切。
围绕伊朗核计划的谈判也将十分艰难。
伊朗国营媒体称,美国已同意伊朗进行铀浓缩。
但美国则表示,希望伊朗完全停止任何铀浓缩活动。
这将是非常艰难的两周。
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