«Разлом по линии восток-запад». Победит ли на выборах в Болгарии «новый Орбан»?

В Болгарии в воскресенье пройдут внеочередные парламентские выборы — восьмые за пять лет. В них участвуют 24 партии и коалиции, но главным претендентом на победу стала наспех созданная коалиция бывшего президента-евроскептика Румена Радева «Прогрессивная Болгария». Он обещает бороться с коррупцией и наладить диалог с Россией, но эксперты не ждут от Радева решительных действий.

«Прогрессивная Болгария», согласно различным опросам, может получить 30-40% голосов избирателей. Это больше чем у любой другой партии, хотя она была создана всего за несколько недель до выборов.

Кроме нее реальные шансы попасть в новый парламент есть как минимум у четырех партий. Лидеры двух из них — «Граждан за европейское развитие Болгарии» (ГЕРБ) и «Движения за права и свободы» (ДПС) — подозревались в коррупции.

Среди вероятных кандидатов в парламент есть и партия «Возрождение», лидер которой Костадин Костадинов неоднократно ездил в Россию, в последний раз в ноябре 2025 года. Есть шансы преодолеть барьер в 4% и у Болгарской социалистической партии (БСП), которую тоже называют пророссийской.

Нынешние выборы стали прямым следствием политического кризиса конца 2025 года. Тогда в стране прошли самые крупные за последние 10 лет протесты. Они начались как выступления против бюджета на 2026 год, но быстро превратились в протесты против всей политической системы и коррупции. В декабре правительство подало в отставку, а президенту пришлось назначить технический временный кабинет.

Болгарская политика уже пять лет остается раздробленной: ни одна сила не может закрепиться у власти, а болгары зачастую не знают действующего премьер-министра по имени, отмечал политолог Иван Крастев еще в 2024-м году в колонке в Financial Times.

По оценке директора российского Фонда прогрессивной политики и эксперта по странам Восточной Европы Олега Бондаренко, это связано с кризисом политической системы страны: «У Болгарии действительно есть давний дефицит доверия к политикам и дефицит сильных политиков… И ровно с этим и связана такая чехарда премьер-министров».

Болгария — парламентская республика. Народное собрание, однопалатный парламент из 240 депутатов, принимает законы, утверждает правительство и в любой момент может лишить его власти. Устойчивость правительства зависит от того, удается ли партиям собрать рабочую коалицию. Президент остается важной фигурой, но в основном в моменты кризиса: он не руководит страной напрямую, зато может назначать служебное правительство, если партии не могут договориться.

«Много лет уже существуют две линии водораздела, которые усложняют создание правящего большинства в парламенте. Одна — это коррупция и антикоррупция, а другая — геополитическая линия Восток-Запад», — объясняет Би-би-си болгарский политический аналитик Веселин Стойнев.

Когда появляется новая сила на антикоррупционном фронте, попытка договориться со старыми партиями приводит к утрате доверия избирателей. Именно поэтому «Прогрессивной Болгарии» Радева будет сложно создать с кем-то коалицию.

Болгарию называют одной из самых коррумпированных стран ЕС. Радев в 2025 году сам ушел с поста президента за год до истечения второго срока. Официально он заявлял, что хочет активнее участвовать в политической жизни страны и бороться с коррупцией.

Радев — известный евроскептик, критиковавший введение евро в стране с 1 января 2026 без проведения референдума. Он последовательно выступал против наращивания военной помощи Украине, заявляя, что «в этом конфликте нет военного решения», а недавно заявил, что «болгарский народ не воспринимает Россию как врага, независимо от экранной пропаганды самозванцев».

Он также говорил о необходимости «восстановить диалог с Россией», тем более что «Болгария находится в уникальной позиции, потому что является единственным государством-членом ЕС, которое является одновременно славянским и восточно-православным».

Популярность Радева, по мнению Бондаренко, во многом объясняется тем, что в годы президентства он не примкнул ни к одной партии и тем самым сохранил образ фигуры «над схваткой: «И именно благодаря этому спустя столько лет президентства этот политик не растерял, как это часто бывает, кредит доверия, а наоборот, его заслужил и укрепил».

Последним из действительно популярных премьеров был Бойко Борисов, лишившийся поста премьера после многомесячных антикоррупционных протестов 2020-21 годов, которые вспыхнули из-за обвинений в его адрес в коррупции и сговоре с генеральным прокурором Иваном Гешевым.

Возглавляемая им правоцентристская и проевропейская коалиция ГЕРБ-СДС, как ожидается, займет на предстоящих выборах второе место (около 20% голосов). Националистическая пророссийская партия «Возрождение», по всей видимости, потеряет часть своей электоральной базы и получит около 5% голосов.

Если результаты соцопросов подтвердятся, то Радеву понадобится либо вступать в коалицию, чтобы получить парламентское большинство, либо формировать менее устойчивое правительство меньшинства.

Поскольку он позиционирует себя борцом с коррупцией, это делает для него токсичным союз с ГЕРБ-СДС и ДПС. Но даже коалиция с «Возрождением», которое в ряде вопросов — прежде всего в критике помощи Украине — занимает схожие позиции, едва ли изменит ситуацию.

Таким образом, Болгария вновь рискует вернуться к знакомому сценарию последних лет: слабое правительство меньшинства или еще одни досрочные выборы. Второй вариант может оказаться для Радева менее выгодным, потому что повторить такой результат еще раз будет сложнее.

Коррупция и введение евро

В конце 2025 года болгары протестовали против роста налогов, с коррупцией и влияния крупного бизнеса на принятие политических решений. Эти проблемы никуда не делись и сейчас.

Перед выборами в болгарских соцсетях активно обсуждают, что введение евро с 1 января 2026 года привело к росту цен. Это один из важных нарративов нынешней избирательной кампании, отметил в разговоре с Би-би-си аналитик Васил Величков из болгарской мониторинговой компании Sensika.

Это подтверждает и Веселин Стойнев: «По данным социологических опросов, больше всего людей волнуют цены. И здесь интересно, что политики — практически все партии без исключения — не дают на это внятного ответа. Более того, они даже толком не обсуждают эту проблему, хотя именно она больше всего беспокоит избирателей… Есть тому и внутренние причины. Еще до введения евро в Болгарии был принят закон, ограничивающий „необоснованный“ рост цен. Однако из-за размытости формулировок и слабого контроля многие торговцы начали повышать цены заранее, чтобы потом при необходимости их снизить. В результате рост цен начался еще до перехода на евро и продолжился после него, несмотря на формальные ограничения».

«Для Радева это дополнительный ресурс: он предлагает простое объяснение — „виноват евро“ или недостаточные меры правительства. Однако если он окажется у власти, решать эту проблему будет значительно сложнее, чем объяснять ее в ходе кампании», — продолжает аналитик.

Раскол вокруг России и Украины

Украинский фактор стал одной из центральных тем кампании после того, как 30 марта назначенный президентом премьер-министр Болгарии Андрей Гюров подписал десятилетнее соглашение о сотрудничестве, в том числе в военной сфере, с президентом Украины Владимиром Зеленским во время визита в Киев.

Формально документ был готов еще в 2024 году, и фактически он закрепляет уже существующее сотрудничество, но возникло много споров о том, почему это было сделано без одобрения парламента. Правда, подчеркивало издание Factcheck.bg, ни одна из 22 стран ЕС, заключивших подобное соглашение с Украиной, не проводила его через парламент.

Нарратив о том, что помощь Украине якобы втягивает Болгарию в войну, активно используется в социальных сетях перед выборами, в том числе в аккаунтах сторонников Радева, рассказали Би-би-си в аналитической компании Sensika. «Если Болгария поможет Украине и займет четкую проевропейскую позицию, это приведет к нашему втягиванию в войну... и, наконец, бац — болгары окажутся на фронте в Украине», — описывает эту риторику Васил Величков.

Радев встречался с лидером Украины Владимиром Зеленским в Софии в 2023-м году. Тогда он заявил, что «нет военного решения» конфликта, а акцент должен быть на дипломатии, в то время как Зеленский настаивал на продолжении военной поддержки и прямо призывал Болгарию усилить помощь.

Публичная риторика в Болгарии расходится с реальной ролью страны в поддержке Киева, в частности экспорт вооружений в Украину шел даже в то время, когда власти официально от этого открещивались, добавляет Стойнев. Делалось это не напрямую, а через Польшу и другие страны, и по разным оценкам, болгарская военная промышленность от этого получила около 7 млрд левов (примерно 3,6 млрд евро) на 2024-й год.

Болгария действительно с самого начала участвует в поддержке Киева: с начала войны было отправлено 13 пакетов военной и гуманитарной помощи. Детали военных поставок остаются засекреченными, но летом 2025 года глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявляла, что в начале войны Болгария поставила Украине почти треть необходимого ей вооружения.

Вероятно, эти поставки продолжатся: осенью 2025 София подписала соглашение с немецким оружейным гигантом Rheinmetall на строительство в Болгарии завода по производству пороха и боеприпасов, который может открыться уже в этом году.

Неудобной темой на нынешних выборах оказалась и энергетика: после 2022 года Болгария сократила зависимость от российских энергоносителей, но при этом старалась сохранить каналы для сотрудничества. Так, через страну сейчас идет российский газ по российско-турецкому газопроводу TurkStream в Сербию и другие страны Европы.

В 2023 году Болгария заключила спорный контракт с турецкой государственной компанией BOTAS: формально он должен был помочь диверсифицировать поставки после прекращения импорта «Газпрома», но на практике сохранил возможность поступления газа российского происхождения через Турцию.

В ядерной сфере разрыв тоже идет небыстро: последняя поставка российского топлива для АЭС «Козлодуй» состоялась в 2025 году, а полный переход на альтернативных поставщиков ожидается к 2027 году.

Болгарская элита десятилетиями пыталась совмещать движение на Запад с нежеланием открыто идти против Москвы, объясняет эту двойственность Веселин Стойнев.

Будет ли Радев активно влиять на поставки вооружения и энергетические контракты, пока не ясно. Западные и российские СМИ неоднократно сравнивали его с венгерским премьером Виктором Орбаном, который последовательно сохранял особые отношения с Москвой и блокировал помощь Украине на уровне ЕС. Так, издание Politico назвало Радева среди возможных «главных бунтарей ЕС» на смену Орбану. Но опрошенные Би-би-си эксперты сомневаются, что Радев сможет сыграть эту роль.

Стойнев считает, что экс-президент может стать лишь «очень мягким вариантом» такого лидера. Речь, по словам Стойнева, идет о постепенном геополитическом смещении страны, возможном возвращении к старым энергетическим зависимостям и более конфликтном поведении внутри ЕС.

«Я предполагаю, что Радев в каком-то смысле попытается стать „новым Орбаном“, но только в части более пророссийской ориентации. При этом у него нет ресурсов для построения такой модели. Орбан создавал свою систему долгие годы, что требует огромных ресурсов и фактически захвата государства, против чего Радев, по крайней мере на словах, выступает», — считает эксперт.

Более радикальные пророссийские силы, прежде всего партия «Возрождение», по опросам, теряют позиции. Возможно, часть их избирателей перешла к Радеву.

Это не означает, что пророссийский запрос исчез. Стойнев описывает его как более глубокую и старую историческую инерцию: «Есть молчаливое большинство, которое пророссийское — это очень старая устойчивая традиция».

Что влияет на выборы

Влияние России на выборы в Болгарии едва ли возможно, утверждает живущий в России эксперт Олег Бондаренко. По его данным, в российском посольстве, помимо посла Элеоноры Митрофановой, сейчас работает лишь еще один человек.

Другие эксперты не берутся говорить про прямое российское вмешательство в эти выборы, но отмечают пророссийские нарративы в избирательной кампании.

Еще в 2024-м году в Болгарии прекратила работу сеть сайтов, которые распространяли пророссийский контент, рассказал Би-би-си исследователь Димитар Вацов. По словам Васила Величкова, в стране остаются ресурсы, которые системно продвигают пророссийские нарративы, включая переводные публикации российских аналитических центров. В некоторых случаях, добавляет он, координация видна буквально по секундам: один и тот же материал с идентичным содержанием появляется сразу на 18 сайтах в одну и ту же минуту.

Основные партии-кандидаты в таком не замечены, но в Sensika считают, что партии-конкуренты — «Прогрессивная Болгария», ДПС и популистская партия «Есть такой народ» — координируют действия в социальных сетях. Причем партия «Есть такой народ» предположительно использует ботов, пишет издание Factcheck.bg.

Кампании в поддержку кандидатов на этих выборах, как правило, идут не через официальные партийные каналы, а через серую зону аффилированных аккаунтов, групп, страниц и псевдомедиа, которые якобы выступают в поддержку кандидатов и партий, утверждает Величков. Самый большой объем таких ресурсов, по данным Sensika, у «Прогрессивной Болгарии» и Радева. В некоторых случаях использовались аккаунты местных групп по продаже, например, автозапчастей или в прошлом открыто пророссийские аккаунты, заметило болгарское издание «Свободна Точка»..

По словам Васила Величкова, после публикации доклада Sensika TikTokcracy в начале марта 2026, TikTok удалил ряд аккаунтов, связанных с ДПС, а в Фейсбуке «охваты ряда аккаунтов, чье содержание связано с „Прогрессивной Болгарией“, ДПС и ГЕРБ, снизились на 50–60%».

посте в фейсбуке за четыре дня до голосования Радев, не называя имен, раскритиковал «некоторые выдуманные НКО», которые «распространяют сигналы о соцсетях, направленные против „Прогрессивной Болгарии“».

Тем не менее, Sensika пишет, что манипуляции распределены по всему политическому спектру и носят внутренний характер — по масштабам им далеко до Румынии, где были отменены результатов выборов.

Помимо соцсетей есть и другие факторы риска. В первую очередь, это отсутствие машинного голосования: в стране голоса подсчитываются вручную, что может приводить к махинациям.

Также была сокращена часть избирательных участков за пределами ЕС, в том числе в Турции, Великобритании и США, где проживает значительная болгарская диаспора.

Сохраняется и проблема подкупа избирателей. МВД Болгарии за эту избирательную кампанию, как пишет издание «Капитал», изъяло больше 1 млн евро, предназначенных для покупки голосов. Речь идет примерно о 25 тысячах голосов — это эквивалентно 3-4 мандатам в Народном собрании.

Гораздо более серьезной проблемой остается не прямой подкуп, а использование административного ресурса. Например, как рассказывает Стойнев, одна из новых схем махинаций — «в маленьком населенном пункте человек покупает себе продукты в магазине и ничего за них не платит. Продавец получает потом за это деньги, но не платит ничего клиенту». Стойнев называет это «специальными отношениями»: фактически за продукты платят фирмы, которые поддерживают какую-то партию.

Прежде, как рассказывал эксперт, людей подкупали крышками для консервирования, которые были одно время в дефиците, и популярными в Болгарии мясными полуфабрикатами. Эта проблема наиболее распространена среди людей, живущих за чертой бедности.