欧盟斥资数十亿欧元挑战中国影响力

欧盟将公布一项全球投资计划的细节，该计划被普遍视为中国“一带一路”倡议的竞争对手。

内部人士表示，这项计划将在数字、交通、气候和能源计划方面提出“具体”方案。

该计划被认为是西方对抗中国在非洲和其他地区影响力的一部分努力。

欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩（Ursula von der Leyen）将于周三提出这项“全球门户”（Global Gateway）倡议。

欧盟正在研究如何利用来自其成员国、金融机构和私营部门的数十亿欧元。

冯·德莱恩在9月份的国情咨文演讲中表示：“我们希望投资高质量的基础设施，将世界各地的商品、人员和服务连接起来。”

周三将公布的文件有14页，不太可能将欧盟明确标榜为中国战略的对手。周二被问及这些计划时，欧盟委员会也刻意避免提及中国。

但德国马歇尔基金会（German Marshall Fund）跨大西洋高级研究员安德鲁·斯莫尔（Andrew Small）表示，这一背景是不可避免的：“如果没有‘一带一路’，‘全球门户’就不会存在。”

斯莫尔认为这标志着“欧洲方面第一次认真努力制定一揽子计划，并找出融资机制，如此而来，考虑从中国获得贷款的国家就多了一个选择”。

“一带一路”一直是中国外交政策的核心，该倡议通过投资新的道路、港口、铁路和桥梁来发展贸易联系。

这一战略已经抵达到亚洲、印度-太平洋地区、非洲，甚至到了欧盟在西巴尔干地区的近邻。

“一带一路”计划被批评是一种“掠夺性贷款”手段，在被称为所谓的“债务陷阱外交”中运用。

但也有人认为，情况要复杂得多，借入大笔资金并不是没有风险。此外，中国还满足了其他国家不能满足的需求。

无论如何，随着中国与西方的紧张关系加剧，中国在经济和地缘政治上的足迹都在增加。

现在，欧盟将尝试集结自己的影响力和资源，斯莫尔称这是一个巨大考验。

问题在于，欧盟是否真的能在这个地缘政治领域采取行动。

“还是说过于僵化，被内部官僚斗争拖垮了？如果在这方面失败了，那将是重大失误。”

一位外交官告诉我，“欧洲终于在该地区确立了自己的影响力，这是好的迹象。”

“这是我们与美国和英国的大西洋彼岸伙伴的共同利益。”

但是，全球发展中心（Center for Global Development）高级研究员斯科特·莫里斯（Scott Morris）说，拥有共同利益也可能意味着更多竞争。

毕竟，在去年6月的G7峰会上，美国也提出了自己的“重建更好世界”（Build Back Better World）倡议。莫里斯表示：“这个领域很嘈杂，许多倡议相互碰撞。”

不过，他对“全球门户”倡议抱有“希望”。他表示，这比与中国竞争“更重要”，因为这是欧洲“实现规模融资的机会，可以为需要资金的发展中国家带来好处”。

欧盟委员会周三批准了欧盟的计划，冯·德莱恩将提交该计划。

欧盟已明确强调将“基于价值观”实施计划，并在过程中“公开透明”，称希望建立联系，而不是依赖。

但这也与影响力有关，欧盟委员会继续寻求在地缘政治上展示实力的方式，它也会发现这些实力有多强大。